報(bào)關(guān)代理:海關(guān)確定完稅價(jià)格程序
什么是完稅價(jià)格?分類(lèi)和程序
出口貨物完稅價(jià)格指的是以出口商將貨物運(yùn)至出口港裝貨以前所有的費(fèi)用作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)的價(jià)格,也就是FOB價(jià)格。但只有當(dāng)進(jìn)出口商申報(bào)的價(jià)格被海關(guān)接受后才能成為進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格。
分類(lèi)
運(yùn)往境外修理的機(jī)構(gòu)器具、運(yùn)輸工具或者其他貨物,出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明并在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,應(yīng)當(dāng)以海關(guān)審定的修理費(fèi)和料件費(fèi)作為完稅價(jià)格。
運(yùn)往境外加工的貨物,出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明并在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,應(yīng)當(dāng)以加工后的貨物進(jìn)境時(shí)的到岸價(jià)格與原出境貨物或者相同、類(lèi)似貨物在進(jìn)境時(shí)的到岸價(jià)格之間的差額,作為完稅價(jià)格。
以租賃(包括租借)方式進(jìn)口的貨物,應(yīng)當(dāng)以海關(guān)審定的貨物的租金,作為完稅價(jià)格。
進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格,應(yīng)當(dāng)包括為了在境內(nèi)制造、使用、出版或者發(fā)行的目的而向境外支付的與該進(jìn)口貨物有關(guān)的專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)以及專(zhuān)有技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件和資料等費(fèi)用。
出口貨物應(yīng)當(dāng)以海關(guān)審定的貨物售與境外的離岸價(jià)格,扣除出口關(guān)稅后,作為完稅價(jià)格。離岸價(jià)格不能確定時(shí),完稅價(jià)格由海關(guān)估定。進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者他們的代理人,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口貨物的成交價(jià)格。申報(bào)的成交價(jià)格明顯低于或者高于相同或者類(lèi)似貨物的成交價(jià)格的,由海關(guān)依照規(guī)定確定完稅價(jià)格。
進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者他們的代理人,在向海關(guān)遞交進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單時(shí),應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)載明貨物的真實(shí)價(jià)格、支費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他費(fèi)用的發(fā)票(如有廠家發(fā)票應(yīng)附在內(nèi))、包裝清單和其他有關(guān)單證。前款各項(xiàng)單證應(yīng)當(dāng)由進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者他們的代理人簽印證明無(wú)訛。
海關(guān)審核進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格時(shí),收發(fā)貨人或者他們的代理人應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)發(fā)票等單證;必要時(shí)海關(guān)可以檢查買(mǎi)賣(mài)雙方的有關(guān)合同、賬冊(cè)、單據(jù)和文件,或者作其他調(diào)查。對(duì)于已經(jīng)完稅放行的貨物,海關(guān)仍可檢查貨物的上述有關(guān)資料。
進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者他們的代理人,在遞交進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單時(shí)未交驗(yàn)第十八條規(guī)定的各項(xiàng)單證的,應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)估定的完稅價(jià)格完稅;事后補(bǔ)交單證的,稅款不予調(diào)整。
進(jìn)出口貨物的到岸價(jià)格、離岸價(jià)格或者租金、修理費(fèi)、料件費(fèi)等以外幣計(jì)價(jià)的,由海關(guān)按照填發(fā)稅款繳納證之日國(guó)家外匯管理部門(mén)公布的《人民幣外匯牌價(jià)表》的買(mǎi)賣(mài)中間價(jià),折合人民幣計(jì)征關(guān)稅。《人民幣外匯牌價(jià)表》未列入的外幣,按照國(guó)家外匯管理部門(mén)確定的匯率折合人民幣。
程序
海關(guān)審查確定完稅價(jià)格程序包括價(jià)格質(zhì)疑程序和價(jià)格磋商程序。
海關(guān)對(duì)申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性、準(zhǔn)確性有疑問(wèn)時(shí),或者認(rèn)為買(mǎi)賣(mài)雙方之間的特殊關(guān)系影響成交價(jià)格時(shí),應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)價(jià)格質(zhì)疑程序。
納稅義務(wù)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)自收到海關(guān)制發(fā)的《價(jià)格質(zhì)疑通知書(shū)》之日起5個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式提供相關(guān)資料或者其他證據(jù),證明其申報(bào)價(jià)格真實(shí)、準(zhǔn)確或者雙方之間的特殊關(guān)系未影響成交價(jià)格。如確有正當(dāng)理由無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供前述資料的,可以在規(guī)定期限屆滿(mǎn)前以書(shū)面形式向海關(guān)申請(qǐng)延期。除特殊情況外,延期不得超過(guò)10個(gè)工作日。
制發(fā)《價(jià)格質(zhì)疑通知書(shū)》后,出現(xiàn)以下情況,海關(guān)可以啟動(dòng)價(jià)格磋商程序, 與納稅義務(wù)人充分溝通信息,依次使用相同、類(lèi)似、倒扣、計(jì)算、合理估價(jià)方法確定完稅價(jià)格:
納稅義務(wù)人或者其代理人在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi),未能提供進(jìn)一步說(shuō)明的;
納稅義務(wù)人或者其代理人提供有關(guān)資料、證據(jù)后,海關(guān)經(jīng)審核其所提供的資料、證據(jù),仍然有理由懷疑申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性、準(zhǔn)確性的;
納稅義務(wù)人或者其代理人提供有關(guān)資料、證據(jù)后,海關(guān)經(jīng)審核其所提供的資料、證據(jù),仍然有理由認(rèn)為買(mǎi)賣(mài)雙方之間的特殊關(guān)系影響成交價(jià)格的。
納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到海關(guān)制發(fā)的《價(jià)格磋商通知書(shū)》之日起5個(gè)工作日內(nèi)與海關(guān)進(jìn)行價(jià)格磋商并填寫(xiě)《價(jià)格磋商記錄表》。如未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)前來(lái)磋商的,視為其放棄價(jià)格磋商的權(quán)利,海關(guān)可以直接依次使用5種非成交價(jià)格法確定完稅價(jià)格。
在海關(guān)確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格后,納稅義務(wù)人可以提出書(shū)面申請(qǐng),要求海關(guān)就如何確定其進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格做出書(shū)面說(shuō)明。海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求出具《估價(jià)告知書(shū)》。
海關(guān)審查確定完稅價(jià)格程序包括價(jià)格質(zhì)疑程序和價(jià)格磋商程序。
海關(guān)對(duì)申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性、準(zhǔn)確性有疑問(wèn)時(shí),或者認(rèn)為買(mǎi)賣(mài)雙方之間的特殊關(guān)系影響成交價(jià)格時(shí),應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)價(jià)格質(zhì)疑程序。
納稅義務(wù)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)自收到海關(guān)制發(fā)的《價(jià)格質(zhì)疑通知書(shū)》之日起5個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式提供相關(guān)資料或者其他證據(jù),證明其申報(bào)價(jià)格真實(shí)、準(zhǔn)確或者雙方之間的特殊關(guān)系未影響成交價(jià)格。如確有正當(dāng)理由無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供前述資料的,可以在規(guī)定期限屆滿(mǎn)前以書(shū)面形式向海關(guān)申請(qǐng)延期。除特殊情況外,延期不得超過(guò)10個(gè)工作日。
制發(fā)《價(jià)格質(zhì)疑通知書(shū)》后,出現(xiàn)以下情況,海關(guān)可以啟動(dòng)價(jià)格磋商程序,與納稅義務(wù)人充分溝通信息,依次使用相同、類(lèi)似、倒扣、計(jì)算、合理估價(jià)方法確定完稅價(jià)格:
納稅義務(wù)人或者其代理人在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi),未能提供進(jìn)一步說(shuō)明的;
納稅義務(wù)人或者其代理人提供有關(guān)資料、證據(jù)后,海關(guān)經(jīng)審核其所提供的資料、證據(jù),仍然有理由懷疑申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性、準(zhǔn)確性的;
納稅義務(wù)人或者其代理人提供有關(guān)資料、證據(jù)后,海關(guān)經(jīng)審核其所提供的資料、證據(jù),仍然有理由認(rèn)為買(mǎi)賣(mài)雙方之間的特殊關(guān)系影響成交價(jià)格的。
納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到海關(guān)制發(fā)的《價(jià)格磋商通知書(shū)》之日起5個(gè)工作日內(nèi)與海關(guān)進(jìn)行價(jià)格磋商并填寫(xiě)《價(jià)格磋商記錄表》。如未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)前來(lái)磋商的,視為其放棄價(jià)格磋商的權(quán)利,海關(guān)可以直接依次使用5種非成交價(jià)格法確定完稅價(jià)格。
在海關(guān)確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格后,納稅義務(wù)人可以提出書(shū)面申請(qǐng),要求海關(guān)就如何確定其進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格做出書(shū)面說(shuō)明。海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求出具《估價(jià)告知書(shū)》。
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